為保安和清潔立法訂立最低工資正全速前進。目前正研究應如何算出最低工資，預計下年就可以帶上新一屆立法會三讀辯論投票。
最低工資最大問題是會趕一些原本有工作的人去拿綜援等褔利。保安，清潔這類低薪工作，入行門檻低，工作相對簡單，是低技術工人在職場的立身地方。其他行業工人薪金較高，也不會走來搶飯碗。立法的最低工資必然比現時市場薪金高（不然立法就沒意思）。如此，必然會吸引一些在其他行業，條件較好的工人入行，僱主就會換掉舊人。原來的工人失去職場中最基層的工作，別無選擇，只有依賴綜援一途。
但綜援制度是令人留連忘返的樂園。整體領取綜援時間的中位數，由０５年底的４。９年增至０７年底的５。９年（增加２０％）。當中的失業綜援個案，更由２。９年增至４。２年（４５％）。下面或可解釋：４人不工作家庭如果領取綜援，加上不影響領取綜援資格的入息，月入最高約１２，０００。但去年九月清潔工的平均月薪是５，２２１，每天工作超過１０小時，以夫婦二人計只有１０，４４２。
綜援已經令香港失去活力。在０７年１２月底，個案總數２８８，１４５，受助人總數４９６，９２２。目前，香港納稅人約１４０萬。算一下，有５０萬人無須工作或少工作已可以有比在職者更舒適的生活，但每３個稅納人就要負責補貼一位受助人。（ 題外話：新移民不是主因。受助人中，只有４６，２００來港不足七年，金額１５億，只是綜援總額１７６億的８。５％）。我想每個市民間或遇上逆境，設立安全網補貼低收入或失業的市民有其理由，但問題是如何在張開網後，它不會成為教人依戀不走的搖籃。
在＜自由選擇＞一書中，作者佛利民提出改用免稅餘補貼(註)來作安全網。根據這方法，沒收入市民從政府得到的補貼不再是固定金額，而是他未曾用過的個人免稅額的一個百份比。聽上去有點複雜，我用例子說明。
假設每個人全年個人免稅額是１０８，０００，所以每月平均為９０００（＝１０８０００／１２）。免稅餘額補貼的百份比定為４０％。有位陳先生在五月份失業了，沒有收入，他有權從政府得到該月未用過的免稅額的４０％為失業補貼，金額３６００（＝９０００Ｘ４０％），亦是全月總收入。
六月，陳先生找到工，薪金３０００。這３０００抵消了每月免稅額９０００的部份，於是未用的免稅額為６０００，從政府領得的補貼變成２４００（＝６０００Ｘ４０％）。全月總收入變成５４００（＝薪金３０００＋補貼２４００），比五月多１８００。
七月，陳先生薪金加到７０００。每月未月免稅額變成２０００，從政府領得的補貼變成８０００（＝２０００Ｘ４０％）。全月總收入變成７８００，比六月再多２４００。
八月，薪金加到９０００，剛等於免稅額，沒有補貼，亦不需納稅。
九月，薪金１００００。扣除９０００免稅額後，餘下１，０００就要納稅。
免稅餘額補貼較綜援好，是雖然受助人能依靠社會包底，但要改善生活就不能依賴他人，而是要自己找到更高收入，實踐＂你要坐ＢＥＮ屎靠自己個腦＂的香港核心精神，更不會像最低工資般吸引人依戀穩陣但低薪的工作。而且，可以一次過解決以下問題：
１）最低工資：如果薪金不足糊口，可以得到政府補貼。
２）最高工時：就算零工時，基本生活開支也沒問題。
３）社會安全網：一旦遇上難關，政府代表其他市民伸出援手。
實行時，可以如現在稅制一樣，將子女和其他適用的免稅額加入一起計算。同時，這種社會安全網除了要通過資產審查外，設定時間上限似乎較好，例如在每個人的工作年齡內（如１６至６５歲）只能領取五年。安全網只是用來包底，應付短暫難關，不是讓人一世不用工作。
另外，我特別想這種補貼可以幫助一些曾經行差踏錯的人。有時生活迫人，很多人無奈走回舊路。我希望這種補貼方法，可以讓一些曾經犯錯而有心改正的人如釋囚，妓女等，可以＂停下，準備，再起步＂，五年內無需擔心生活問題，專心學一些技能謀生。
註：書中稱為＂負收入稅＂（negative income tax)
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